Argentina. Milei smantella l’ente che da anni cerca i neonati rubati nell’ultima dittatura civile-militare

di Luca Santucho

(segue in lingua spagnola)

Con un decreto, il governo Milei ha smantellato la CONADI, l’ente che si occupava della ricerca dei neonati rubati durante l’ultima dittatura civile-militare.

Il governo, fedele al suo discorso negazionista, torna ad attaccare le politiche della memoria, della verità e della giustizia. L’esecutivo ha deciso di smantellare la Commissione nazionale per il diritto all’identità (Conadi), che si occupa della ricerca dei bambini sottratti durante la dittatura. A seguito di questo decreto esecutivo, la Conadi perde tutti i poteri che le consentono di svolgere indagini e di accedere agli archivi statali per contribuire alla ricerca che le Nonne di Plaza de Mayo stanno portando avanti.

Mercoledì scorso, il governo nazionale di Javier Milei ha nuovamente attaccato le politiche di memoria, verità e giustizia attuate in Argentina più di 20 anni fa, smantellando la Commissione Nazionale per il Diritto all’Identità (CONADI), l’organismo governativo che si occupava della ricerca dei neonati rubati dall’ultima dittatura civile-militare.

In questo modo, Milei ha annullato il decreto 715/2004 firmato dall’allora presidente Néstor Kirchner e ha privato la CONADI di tutti i poteri che le consentivano di svolgere le indagini del caso e di accedere agli archivi statali per contribuire alle ricerche che le Madri e le Nonne di Plaza de Mayo avevano avviato all’epoca.

L’argomento principale utilizzato dal governo a sostegno di questa decisione è che un organo istituito per decreto non può avere gli stessi poteri di organi che fanno già parte dello Stato nazionale, in questo caso la Procura della Repubblica: “Non si può legittimare che un organo istituito per decreto svolga funzioni che il testo costituzionale e, in conformità con esso, il legislatore assegna a specifici organi dello Stato nazionale nel quadro del disegno istituzionale definito dalla Legge fondamentale”, come affermato nel decreto 727/2024.

L’argomentazione del Ministero della Giustizia appare inconsistente se si considera che esistono organi che fanno parte dell’esecutivo e che svolgono compiti investigativi simili. L’Ufficio anticorruzione (OA), l’Unità di informazione finanziaria (UIF) o l’UEI AMIA sono chiari esempi di organismi che svolgono indagini per conto dello Stato nazionale.

Per il momento non è chiaro cosa accadrà alle indagini in corso all’interno della CONADI, anche se in linea di principio sembra che il governo nazionale intenda archiviarle senza ulteriori indugi. In tal caso, il responsabile sarà il Segretario nazionale per i diritti umani, l’ex giudice Alberto Baños, che mantiene un profilo molto basso.

Da parte sua, la Nonna di Plaza de Mayo aveva denunciato che la manovra di smantellamento della CONADI era in corso. Di conseguenza, il sostituto procuratore Ana Oberlin ha chiesto la conservazione dell’archivio documentale prodotto dall’organizzazione nel corso dei decenni e, il mese scorso, il giudice federale Ernesto Kreplak ha emesso una misura cautelare per impedire al governo di mettere a rischio tutto ciò che è stato prodotto negli ultimi 20 anni. Tuttavia, l’amministrazione libertaria l’ha ignorata.

Che cos’è il Conadi?

Il CONADI è un’agenzia dell’Esecutivo e, in quanto tale, dipende totalmente dal sostegno del governo nazionale per poter funzionare e svolgere adeguatamente i propri compiti. Il suo obiettivo principale è quello di localizzare i bambini appropriati durante il terrorismo di Stato che ha avuto luogo in Argentina tra il 1976 e il 1983, garantendo il diritto all’identità.

Vale la pena ricordare che la CONADI è stata creata nel 1992, ma solo nel 2001 la sua esistenza è stata ratificata per legge. Con l’appoggio del governo nazionale, la CONADI è stata consolidata e durante l’amministrazione di Nestor Kirchner, attraverso il decreto 715/2024, è stata creata un’unità specializzata per svolgere indagini e accedere a documenti statali.

Come tutti gli organi investigativi, la CONADI comunica apertamente con la società argentina, poiché il suo scopo è quello di ricevere denunce o informazioni su un caso e chiamate da persone che hanno dubbi sulla loro identità

L’importanza di contestualizzare

Fin da prima del 10 dicembre e ancor prima di essere considerata un serio concorrente elettorale, La Libertad Avanza (LLA) ha sempre chiarito la sua posizione sulle politiche della memoria, della verità e della giustizia.

Vale la pena ricordare che l’attuale vicepresidente, Victoria Villarruel, è una convinta militante del partito militare e una negazionista, così come lo stesso Javier Milei, che durante una discussione con l’allora candidato alla presidenza dell’opposizione, Sergio Massa, negò la scomparsa di 30.000 persone.

Si è arrivati a questo punto dopo diversi attacchi di Milei a La Conadi. A giugno il Ministero della Giustizia ha preparato un progetto il cui punto più importante è stato quello di rimuovere i poteri che Nestor Kirchner aveva concesso vent’anni prima, lo storico decreto 715/2004, e ha deliberato lo scioglimento dell’Unità Investigativa Speciale (UEI).

In questo modo, lo smantellamento de La Conadi si aggiunge a un altro fatto che nei giorni scorsi ha suscitato stupore in gran parte della società argentina, quando un gruppo di deputati di La Libertad Avanza ha visitato i genocidi detenuti nel carcere di Ezeiza con l’obiettivo di “elaborare un progetto per garantire l’impunità dei crimini contro l’umanità” di cui sono responsabili i militari detenuti.

 

Milei apunta contra la busqueda de los bebes robados durante la última dictadura cívico – militar

Luca Santucho

Mediante un decreto, el Gobierno de Milei desmanteló la CONADI, el organismo que buscaba a los bebés robados durante la última dictadura cívico – militar.

El Gobierno fiel a su discurso negacionista vuelve a la carga contra las políticas de memoria, verdad y justicia. Desde el poder ejecutivo se decidió desmantelar la Comisión Nacional por el Derecho a la Identidad (Conadi), que busca a los niños y las niñas robadas durante la dictadura. A raíz este decreto del ejecutivo, La Conadi pierde todas las facultades que le posibilitan llevar a cabo investigaciones y acceder a los archivos del Estado para contribuir con la búsqueda que la Abuelas de Plaza de Mayo llevan adelante.

Este miércoles, el Gobierno nacional de Javier Milei, volvió a la carga contra las políticas de memoria, verdad y justicia que se implementaron en la Argentina hace más de 20 años, y desmanteló la Comisión Nacional por el Derecho a la Identidad (CONADI), el organismo gubernamental que buscaba a los bebés robados por la última dictadura cívico – militar.

De esta manera, Milei dejó sin efecto el decreto 715/2004  firmado por el entonces presidente, Néstor Kirchner, y dejó a CONADI despojada de todas las facultades que le posibilitaban llevar adelante las investigaciones pertinentes, y acceder a los archivos del Estado para contribuir a la búsqueda que iniciaron por entonces las Madres y Abuelas de Plaza de Mayo.

El principal argumento por el cual el Gobierno se escuda para sostener esta decisión es que un organismo constituido por decreto no puede tener las mismas facultades que órganos ya funcionales al estado nacional, en este caso el Ministerio Público Fiscal.”No puede legitimarse que un órgano establecido por decreto desempeñe funciones que el texto constitucional y, concordantemente con éste, el legislador asigna a órganos específicos del Estado nacional en el marco del diseño institucional definido por la Ley Fundamental”, así se expresa en el decreto 727/2024.

La argumentación que brinda el Ministerio de Justicia parece endeble cuando hay entes que forman parte del ejecutivo y realizan similares tareas de investigaciones. La Oficina Anticorrupción (OA), la Unidad de Información Financiera (UIF) o la UEI AMIA son claros ejemplos de organismos que llevan adelante investigaciones en nombre del Estado nacional.

Por el momento, no está claro qué pasará con las investigaciones que están en marcha dentro de la CONADI, aunque en principio parece que el Gobierno nacional pretende que se archiven sin más. En tal caso, el responsable será el secretario de Derechos Humanos de la Nación, el exjuez Alberto Baños, que mantiene un bajísimo perfil.

Por su parte, Abuelas de Plaza de Mayo había denunciado que la maniobra para desmantelar la CONADI estaba en marcha. A partir de esto, la auxiliar fiscal Ana Oberlin pidió preservar el acervo documental que produjo a lo largo de décadas el organismo, y el mes pasado, el juez federal Ernesto Kreplak dictó una medida cautelar para que el Gobierno no ponga en riesgo todo lo que se produjo a lo largo de estos 20 años. Sin embargo, la gestión libertaria lo pasó por alto.

¿Qué es la conadi?

 La CONADI es un organismo del Poder Ejecutivo y, como tal, depende plenamente del apoyo del Gobierno nacional para poder funcionar y llevar adelante sus tareas correctamente. Su principal objetivo es localizar a los bebés apropiados durante el terrorismo de Estado que se vivió en Argentina entre 1976 y 1983, garantizando el derecho a la identidad.

Es preciso mencionar que, la CONADI se creó en el año 1992, pero recién en 2001 quedó ratificada su existencia mediante una ley. Con el apoyo del Gobierno nacional, La Conadi se consolidó y en la gestión de Nestor Kirchnner, a través del decreto 715/2024, se creó una unidad especializada para llevar a cabo investigaciones y acceder a los documentos del Estado.

Como todo ente que lleva adelante tareas de investigación, la CONADI tiene una comunicación abierta con la sociedad argentina, ya que su fin es recibir denuncias o información sobre un caso y llamadas de personas que mantienen dudas respecto de su identidad.

La importancia de contextualizar

 Desde antes del 10 de diciembre e incluso antes de ser considerado un serio contendiente electoral, La Libertad Avanza (LLA) siempre dejó en claro cuál sería su posición respecto de las políticas de memoria, verdad y justicia.

Cabe recordar que, la actual vicepresidenta, Victoria Villarruel, es una férrea militante del partido militar y negacionista, así como también el mismo Javier Milei, que durante una discusión con el entonces candidato presidencial de la oposición, Sergio Massa, negó que fueran 30.000 los desaparecidos.

A este punto se llega después de varias arremetidas de Milei a La Conadi. En junio el Ministerio de Justicia preparó un proyecto que tenía como punto más importante sacar las facultades que Nestor Kirchnner había concedido veinte años atrás, el histórico decreto 715/2004, y resolvió la disolución de la Unidad Especial de Investigación (UEI).

De esta manera, el desmantelamiento de La Conadi se suma a otro hecho que en los últimos días causó estupor en gran parte de la sociedad argentina, cuando un grupo de diputados de La Libertad Avanza visito a genocidas que se encuentran detenidos en el penal de Ezeiza con el fin de  “elaborar un proyecto para garantizar la impunidad de  los crímenes de lesa humanidad” por los cuales los militares son responsables y están detenidos.